Acerca de Portal de Datos Abiertos del Gobierno de Misiones

El Portal de Datos Abiertos del Gobierno de Misiones es un catálogo de conjuntos de datos útiles que administra el gobierno y que están disponibles en Internet. El propósito del Portal es aumentar el acceso público a conjuntos de datos de valor y que sean legibles por máquinas.

Como una iniciativa de gobierno electrónico de interés público, la creciente corriente hacia el Gobierno Abierto aumenta la capacidad del público de encontrar fácilmente, descargar y usar bases de datos que se generan en el ámbito del gobierno provincial.

El sitio está diseñado para evolucionar con el tiempo, con la participación, la retroalimentación de las organismos estatales y los usuarios de internet.

La administración de este sitio, la elaboración de los datos procesables y la publicación de los Datos Abiertos, lo realiza la Dirección de Modernización de la Gestión y Gobierno Electrónico de la Provincia de Misiones.

¿Cómo funciona?

Este sitio web utiliza un potente software de catálogo de datos llamado CKAN, desarrollado y mantenido por la Open Knowledge Foundation. Cada registro de un 'conjunto de datos' en CKAN contiene una descripción de los datos y otras informaciones útiles, como los formatos en que se encuentra disponible, quien es el propietario y si se encuentra disponible libremente, y a qué ámbito hacen referencia los datos. Otros usuarios pueden mejorarlos o añadir más datos de interés (CKAN guarda un historial de las diferentes versiones).

CKAN es usado en muchos catálogos de datos disponibles en Internet. The Data Hub es un catálogo de datos abiertos que se puede editar libremente, de forma similar a la Wikipedia.

Open Data y la Open Knowledge Foundation

La mayoría de los datos indexados en Portal de Datos Abiertos del Gobierno de Misiones tienen una licencia abierta, esto significa que cualquiera es libre de utilizar o reutilizar estos datos de cualquier manera. Los datos abiertos significan mas desarrollo de los negocios empresariales, ciencia colaborativa y gobierno transparente. Puedes leer más acerca de los datos abiertos en el Manual de los Datos Abiertos.

La Open Knowledge Foundation es una organización sin ánimo de lucro que promueve el conocimiento abierto: desarrollar y mejorar CKAN es una de las maneras en que lo hacemos. Si quieres involucrarte en su diseño o código, únete a las listas de correo de discusión o desarrollo, o echa un vistazo al sitio web de la OKFN para descubrir nuestros otros proyectos.

¿Qué son los Datos Abiertos del Gobierno?

Los Datos Abiertos del Gobierno constituyen una iniciativa de transparencia y buen gobierno por la cual, conjuntos de datos que son producidos por la administración pública que sean interés público, el gobierno los libera, pone a disposición de la sociedad y promueve su libre acceso y reutilización, exceptuando aquellos datos que por razones de seguridad y privacidad previstas en la normatas vigentes.

A través de esta apertura se busca la participación y colaboración de las comunidades de usuarios para la identificación de oportunidades y desarrollo de soluciones basadas en el uso de las nuevas tecnologías.

Datos Abiertos (OpenData) es una filosofía y práctica acerca de cómo acceder a la información que posee el gobierno, que cualquiera puede utilizar para cualquier propósito.

Los datos deben

  • estar completos,
  • ser primarios,
  • estar actualizados,
  • ser procesables por máquinas,
  • ser susceptibles de tratamiento,
  • no ser discriminatorios,
  • no ser propietarios,
  • estar libres de licencias,
  • no estar sujetos a derechos de autor, patentes, marcas comerciales o regulación de secretos comerciales.
RISP: Reutilización de la Información del Sector Público

El sector público produce una gran variedad de información relativa a diferentes materias, como por ejemplo información social, económica, geográfica, meteorológica, turística, estadística, etc, que es potencialmente reutilizable por los ciudadanos y por la industria de contenidos digitales.

La Reutilización de la Información del Sector Público es el objetivo principal de la iniciativa de Datos Abiertos. Consiste en poner la información del sector público disponible, en bruto y en formatos estándar abiertos, facilitando su acceso y permitiendo su reutilización tanto a particulares como a empresas para fines comerciales o no.

¿Qué son los Datos Vinculados?

La propuesta de datos vinculados (linked data) surge dentro de marco general de la Web semántica. El término "datos vinculados" hace referencia al método con el que se pueden mostrar, intercambiar y conectar datos a través de URIs desreferenciables en la Web.

Con los datos abiertos vinculados, los ciudadanos utilizan la web para conectar y utilizar los datos relacionados que no estaban vinculados con anterioridad, creando nuevas aplicaciones para sus propias necesidades.

Tim Berners-Lee sugirió un esquema de 5 estrellas para categorizar como abiertos a los datos que posee el gobierno (Berners-Lee, 2010). Para implementar una estrategia de Datos Abiertos Vinculados en el Gobierno, éstos deben cumplir con las siguientes condiciones:

  • x Los datos deben estar disponibles en la web (en cualquier formato), pero con una licencia abierta.
  • xx Los datos deben estar disponibles como datos estructurados legibles por una máquina.
  • xxx como (2 ), pero además deben estar almacenados en un formato no propietario.
  • xxxx Todos los estándares abiertos indicados más arriba, y la utilización de URLs para identificar las cosas, para que las personas puedan referenciar los datos.
  • xxxxx Todo lo anterior, más: vincular los datos a los datos de otras personas para proporcionar un contexto.
Formatos de los Datos

Información sobre los distintos formatos utilizados:

CSV (Comma-separated values – valores separados por coma): tipo de documento en formato abierto sencillo para representar datos en formato de tabla. Las columnas se separan por comas (o punto y coma) y las filas por saltos de línea. Más información: http://tools.ietf.org/html/rfc4180

RSS (Really Symple Sindication): Es un formato XML para la distribución de contenidos de páginas web, se emplea a través de subscripciones a la fuente de contenidos. Más información: http://es.wikipedia.org/wiki/RSS

RDF, RDF-XML: (Resource Description Framework - Infraestructura para Descripción de Recursos). Es un modelo estándar para el intercambio de datos en la Web, proporciona información descriptiva simple sobre los recursos. Emplea el triplete sujeto + predicado + objeto. Más información: http://www.w3.org/standards/techs/rdf#w3c_all

PDF (Portable Document Format - formato de documento portátil) es un formato de almacenamiento de documentos, desarrollado por la empresa Adobe Systems. Este formato es de tipo compuesto (imagen vectorial, mapa de bits y texto). Más información: http://www.w3.org/standards/techs/rdf#w3c_all

ZIP (Formato de compresión ZIP). Realizada mediante el algoritmo LZW, sin pérdidas, en donde reemplaza secuencias repetidas por marcadores. Indicado para imágenes en color y escala de grises.

JSON (JavaScript Object Notation) Es un formato ligero para el intercambio de datos basado en la notación literal de objetos de JavaScript. Su sintaxis es simple, por lo que facilita el tratamiento en los navegadores. Además, su concisión reduce el tamaño de flujo de datos entre cliente y servidor. Más información: http://json.org/json-es.html

Formatos de Datos No Estructurados

En los casos en los que no sea posible publicar los datos en formatos estructurados, en cumplimiento del Decreto provincial N° 1800/07 estos se publicarán en otro tipo de formatos en tecnologías abiertas, como por ejemplo en OpenDocument, PDFa, enlaces a otros sitios web, mapas interactivos, etc. Más información: http://es.wikipedia.org/wiki/OpenDocument

Aviso Legal

El acceso y la utilización de los Datos Abiertos que el Gobierno de la Provincia de Misiones ha publicado en este sitio de Internet supone la aceptación de las siguientes condiciones de uso:

Estas condiciones tienen el objetivo de proteger los datos y promocionar el compromiso que el Gobierno de la Provincia de Misiones tiene con la reutilización de la información del sector público (RISP); permitiendo que los destinatarios de los conjuntos de datos contribuyan al crecimiento de la comunidad aportando los beneficios obtenidos a partir de su explotación. En caso de duda, puede ponerse en contacto con nosotros mediante la dirección electrónica: egov@misiones.gov.ar

En términos legales, la reutilización de la información pública está regulada en el Decreto Nacional N° 1172/2003 sobre el acceso a la información del sector público y el Decreto Provincial 929/2000 que crea el Programa "El Estado al Servicio del Ciudadano".

El contenido publicado en el sitio de Internet de los Datos Abiertos del Gobierno de la Provincia de Misiones están sujetos a derechos de propiedad intelectual, la titularidad corresponde al Gobierno de la Provincia de Misiones y a sus respectivos autores, según corresponda. En el conjunto de datos publicados pueden concurrir también los derechos derivados de la normativa de reutilización de la información del sector público.

En todo caso, el usuario asume en la descarga y utilización de datos el cumplimiento de estos compromisos:

Que no se alterará el contenido de la información
Que no es desvirtuará el sentido de la información
Que se citará la fuente y se cumplirán los requisitos establecidos sobre el uso de los datos
Que se mencionará la fecha de la última actualización

El reconocimiento de la autoría del Gobierno de la Provincia de Misiones como fuente de los conjuntos de datos se hará de la siguiente forma:

Origen de los datos: Gobierno de la Provincia de Misiones

La utilización de la información de este sitio de Internet que vulnere los términos establecidos, así como los perjuicios ocasionados en los derechos de propiedad intelectual del Gobierno de la Provincia de Misiones, dará lugar al ejercicio de las acciones legales que correspondan y a las responsabilidades que se deriven.

Garantía del conjunto de datos. Exclusión de responsabilidades

La información publicada en este sitio de Internet tiene valor informativo. El Gobierno de la Provincia de Misiones no ofrece garantías sobre el conjunto de datos, a pesar de los esfuerzos para gestionarlos correctamente, no puede asegurar la integridad, actualización, precisión o acceso continuo a estos datos. La utilización del conjunto de datos por parte de los usuarios se hará bajo su propia responsabilidad. El Gobierno de la Provincia de Misiones y sus organismos no se hacen responsables de los daños sufridos o pérdidas económicas que, de forma directa o indirecta, produzcan o puedan producir perjuicios económicos, materiales etc. provocados por el uso de los conjuntos de datos.

Propiedad Intelectual del Contenido

El ejercicio de los derechos de propiedad intelectual de los Datos Abiertos del Gobierno de la Provincia de Misiones sobre el contenido de este sitio de Internet, se publican bajo los términos que le permite:

Que se puedan copiar, distribuir y difundir públicamente,
Que se puedan utilizar como base de obras derivadas como resultado de su análisis o estudio
Que se puedan utilizar con fines comerciales y no comerciales
Que se puedan modificar, transformar y adaptar, publicando estos cambios
Propiedad Intelectual de las Bases de Datos

El ejercicio de los derechos de propiedad intelectual de los Datos Abiertos del Gobierno de la Provincia de Misiones sobre las bases de datos alojadas y vinculadas en este sitio de Internet, se publican bajo los términos que le permite:

Compartir: Para copiar, distribuir y utilizar la base de datos.
Crear: Para producir obras de la base de datos.
Adaptar: Para modificar, transformar y construir sobre la base de datos.

Siempre y cuando: Reconozca cualquier uso público de la base de datos, o las obras producidas a partir de la base de datos, en la forma especificada en la licencia. Para cualquier uso o redistribución de la base de datos, o los trabajos producidos con ella, debe dejar bien claro la licencia de la base de datos, y mantener intactos los avisos sobre la base de datos original. Recomendaciones

Se insta a los usuarios que utilicen, reproduzcan, modifiquen o distribuyan los conjuntos de datos, que pongan en conocimiento del Gobierno de la Provincia de Misiones todos los proyectos relacionados o derivados del uso de los datos, para difundirlos con el objetivo de estimular las políticas de reutilización de información del sector público y aprovechamiento común para usuarios y agentes.